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去年年底,美国国会正式通过议案,允许同性恋青年在军中公开性取向。但是此后,美军便不得不处理一个前所未有的问题:如何让军人接受这些与自己“不太一样”的战友。
同性恋参军终获准
自从美军建立以来,禁止同性恋服役的禁令就一直存在。但随着美国同性恋现象泛滥,比尔·克林顿总统曾向国会发出终止同性恋服役禁令的提案,但未获批准。1993年,美国国会通过一份被人们概括为“不问,不说”的法案。这份法案允许美国同性恋进入美军服役,前提是他们需要隐瞒自己的性取向,而各级军官也被禁止询问士兵的性取向。如果同性恋士兵的性取向被曝光,那么就会被除名。
到了去年,“不问,不说”法案受到了前所未有的冲击。去年10月12日,加利福尼亚州地方法院的一位法官在处理一件涉及一个同性恋权利保护组织的案件时,认定沿用17年的“不问,不说”法案违宪。五角大楼随即作出表态,称需要很多时间指导同性恋士兵管理工作,请求暂缓履行判决,但后者驳回了这一请求。无奈之下,美国军方只能宣布今后同性恋士兵将不会因性取向暴露而被除名。这意味着“不问,不说”法案被终止使用。
不过,由于缺少法律,美国同性恋的服役权利并未从根本上获得保障。这一情况随着奥巴马上台得到改观。去年12月22日,奥巴马不顾参议院反对,签署取消“不问,不说”法令。
如何管理成为难题
随着奥巴马签署的法令被美国国会批准,当时的国防部长罗伯特·盖茨任命2名顾问,研究分步骤废除限制同性恋士兵政策。据悉,为了解决这一问题,五角大楼的专家和官员足足忙活了3个月。今年3月末,驻扎在世界各地的美军部队都收到了五角大楼发来的管理和学习手册,其主要内容是教美军官兵如何与同性恋士兵建立良好的个人和集体关系。
美国《华盛顿邮报》称,在发给所有美军作战部队的材料中对这一新制度的解读非常详细。该报引用材料中的一个例子:如果一名军官在商店里看到自己的两名同性恋士兵身着便装在公众场合下接吻,这名军官应该如何做?材料给出的答案是,应根据军官所在部队对此种事务的规定来判断如何行动。在另一份材料中,五角大楼还列出了23个有关同性恋参军的问题。其中规定,军队不得因同性间的性行为对士兵进行处罚,更不可以将其开除。
多数官兵习以为常
美国政府与国会已经立法,军方也已制定了管理条例,接下来的问题便是如何实施。美国军人真的不在意与同性恋一同服役了吗?
根据美国国防部去年11月30日发布的一份调查报告显示,同性恋军人公开性取向后继续在军中服役不会影响美军战斗力。这项历时9个月的调查对40万美军现役和预备役人员以及15万名军人配偶进行了访问。结果显示,有近7成受访者表示身边战友中曾有同性恋。92%受访者认为,同性恋军人公开性取向不会影响军队“协同作战的能力”。也就是说,美军对此已经习以为常。
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